建立师资动态调整机制促进教育均衡优质发展

当前，xx县在推进教育均衡发展过程中，正面临着“学生流动快、师资调配慢”的突出矛盾。一方面，生源萎缩导致师资配备失衡，比如，出生人口减少，县内部分村完小高年级无法开班，造成教育资源浪费；另一方面，紧缺学科师资缺口长期难以填补，音乐、体育、美术课程开设不足、质量不高，难以满足学生全面发展需求。

剖析根源，主要存在以下三个方面的问题：编制管理固化，教师编制核定后调整滞后于生源变化，导致生源增加的教学点因编制限制无法补充师资，而生源萎缩学校的富余教师又难以调出。流动机制不健全，优质师资向乡（镇）中心校、县城学校“单向流动”现象突出，农村边远学校则陷入“引不来、留不