关于灵活就业人员面临的困难问题及期盼建议

国家统计局数据显示，我国灵活就业人员约 2 亿人，与 7.5 亿的总就业人员数相比，占比超过四分之一，与 4.7 亿的城镇就业人员数相比，占比则超过四成。全国“两会”前夕网上关于灵活就业人员社会保障和公共服务的话题，引发热议，更多关注灵活就业人员面临的社会保障方面的困难问题。

问题一：社保不公平缴纳意愿低

对于外来务工的灵活就业来说，在就业地参缴城镇职工社保又存在贡献与回报不公平的问题，灵活就业人员缴纳意愿低。一是对比城镇职工，灵活就业人员的社保成本较高。对于灵活就业人员而言，所有缴费项目均全部由本人承担，并且在养老保险中，